桥头镇的发展理念

长期以来，桥头镇坚持走“旅游兴镇”的发展战略路子，加强对燕岩风景名胜资源的保护、管理、开发和利用，并通过招商引资重点开发了世外桃源景区和燕岩景区。主要的景点有燕岩、世外桃源、燕山、雪风洞等，目前还有许多具有观赏价值的原始景点等待开发。燕岩景区是最著名的景点，因金丝燕大量在洞中聚集，故名燕岩。早在八十年代已经闻名中外，许多专家学者旅游的同时，还研究金丝燕的生态。

建立农土特产一条街、燕窝加工场、燕岩展览厅、人工攀岩场和天然攀岩场等，2004年6月在燕岩景区成功地举办了国际攀岩邀请赛，并确定为国家攀岩队训练基地。

该镇生产的陈年米酒，醇朴清香。而用桥头陈年米酒酿造的燕窝酒，更是闻名中外。该镇居民喜食玉米粥，有传说当地美女多，皆因玉米粥营养结构合理，到此旅游的人们吃饭时首先喝上一两碗玉米粥。

桥头石山羊是一种草食性动物，在只长小灌木及草本植物的石灰岩山区放养，喜好走动，抗病力强，体态强壮，其肉质比其他山羊的肉质细嫩鲜美，无膻味。经多年推广，省内外已有相当的知名度，经济效益和市场前景广阔，越来越吸引酒楼食肆和消费者喜好，成为到我县旅游观光者首选食品。目前以散户饲养为主，饲养户约有220多家，饲养量5万多只，年产值12000多万元，具有较高的经济效益。桥头镇一直以来有养殖山羊的传统，喀斯特山地青草和山坑水的独特地貌环境，加上精心养护管理，逐步优化改良成独具特色的石山羊。预计到2017年可达到6万头以上。

旅游业的兴起，带动了全镇第三产业和农土特产的发展，促进了全镇经济的快速发展，2004年全镇国内生产总值达23.2亿元，财政收入1423万元。

桥头镇各村经济分布

1、金星（圩镇驻地）：经贸服务区、无公害蔬菜基地、旅游度假屋

2、保丰村：旅游渡假屋、沙糖桔基地。

3、徐丰村：旅游渡假区（莲湖）、石山头养殖基地

4、新平村：糖果种植基地、速生林基地（副经济区）

5、新宁村：板栗、玉桂基地、速生林基地

6、新兴村：速生林基地、无公害蔬菜基地、旅游区

7、凤真村：速生林基地、沙糖桔种植基地、（副经济区）

8、徐安村：速生林基地、油橄榄种植基地

9、六竹村：速生林基地、沙糖桔种植基地、石山头养殖基地

10、岩旺村：旅游景区、速生林基地、沙糖桔种植基地

11、岑元村：速生林基地、沙糖桔种植基地

12、丰大村：生态公益村、粟米鸡养殖基地

13、红光村：生态公益村、三华李种植基地

桥头镇2008年工作总结

一、抓税源建设，财政收入稳步增长

一年来，我们始终坚持以经济建设为中心，不断适应新形势，拓展新思路，探索新方法，克服财税任务重、税源少的困难，通过招商引资，加大基础设施建设的投入，大力发展民营经济和个体私营经济，全方位、多形式地培植新的税源，镇域经济得到长足发展。全镇完成财政总收入109.1万元，占全年任务的102.9%，比上年增长22%，其中国税完成40.5万元，占全年任务的103.8%,比上年增长23.1%；地税完成68.6万元，占全年任务的102.4%，比上年增长21.4%。

二、抓结构调整，农民增收路子拓宽

一年来，我们紧紧围绕农业增效、农民增收这个大课题，用现代农业、绿色农业、效益农业的理念，精心谋划农业发展路子，逐步形成了龙头带产业、产业联万家的产业格局.按照县提出的“一果一猪一庶”发展农业经济战略，抓好我镇的沙糖桔、糖蔗和温氏猪种养基地建设。年内我镇初步形成了10500亩沙糖桔种植基地，共发展养殖温氏猪300头以上的有21户、形成了1000亩糖蔗种植基地，年内共发展养殖玉米鸡20万只、石山羊2万多头，同时，形成了4万亩速生丰产林种植基地、1153亩中草药种植基地、600亩火笼果种植基地、300亩油柑榄种植基地;

以及松脂基地、木薯基地、玉米基地、板栗基地建设得到了进一步巩固发展。逐步使过去单一的传统农业向现代化农业转变，有力地促进了农业增效、农民增收。2008年,全镇实现农村经济生产总值计30102万元，比去年增长13%，其中，实现农业总产值12851万元，增长7.81%，农民人均纯收入达到4330元。

三、抓招商引资，民营经济迅速发展

一年来，我们把招商引资工作作为全镇工作的总抓手、重头戏，大做文章。一是打造良好招商环境。我们采取项目定人跟踪服务的方式，积极为外商提供快速、优质、高效的一条龙服务。对引进的每个招商项目，都派了1—2名党政领导跟踪服务，客商的一切办证及与外部接洽事宜，都由跟踪该项目的领导全程协助办理，使客商进得来，留得住。二是建立广泛招商纽带。我们充分利用我镇外出务工人员多的人力资源优势，广泛与他们联络，以同乡、同学、朋友、同事等亲情为纽带，通过亲友链、关系链、产业链广泛联系客商，吸引客商来桥头投资。三是以“双转移”为契机，全面贯彻落实省“双转移”会议精神，举全镇之力，抓住新一轮发展先机，主动积极承接珠三角轻工业产业转移，为我镇今后发展培植新的增长极。据统计，今年我镇新增民营企业3户，先后引进了恒益矿业有限公司投资600多万元在凤真村大曲山开采陶瓷泥、怀集县金丰石料建材有限公司投资600万元在我镇开发石场、佛山银星辉精密模具配件有限公司（落业县工业园）等民营企业，使我镇的民营经济不断壮大、持续发展，工企业经济呈良好的发展势头。同时，并对桥头镇燕岩酒果厂进行企业改制重组，积极引导公司加强管理，吸引外来资金，支持鼓励企业进行设备、技术改造，转变营销观念，企业的经营实力和效益得到了进一步的增强和提高。2008年全镇工企业实现年总产值15812万元，比2007年增长34%。

四、抓旅游开发，第三产业稳步发展。

我镇始终把旅游业作为推动全镇经济重点工作来抓，进一步明确发展旅游业特色经济，扶持旅游业做大做强的发展思路，坚持“旅游兴镇”发展战略，充分发挥旅游资源优势，积极配合景区开发，认真做好景区开发的各项服务、指导工作，确保景区的稳定持续发展。目前，燕山二期工程预计总投资2000万元，开发西岩口集别墅住宿区、娱乐、饮食和水上乐园等项目建设和世外桃源总投资200万元“百亩万蝶”景点改造项目正在筹建中。通过大力开发旅游资源，逐步构筑了一批集风景、探险、观光、休闲、度假、玩乐、养生于一体的绿色生态旅游景区，旅游业发展日趋成熟。年内燕岩、世外桃源、燕山景区共接待游客68万多人次，比去年同期增长11%，有力地促进了第三产业发展，特别是餐饮旅业等服务性行业。各类农副特产销售量也大幅度增加，取得了较好的经济效益和社会效益。2008年全镇第三产业收入达1700万元，比上年增长8.7%。

五、抓环境建设，镇村面貌大大改观。

一年来，镇政府围绕城镇化发展战略，以建设旅游城镇为目标，以可持续发展的眼光，积极加快中心镇和旅游专业镇建设步伐，加快基础设施的建设步伐，狠抓建设和管理，城乡面貌焕然一新，大大提升了旅游城镇形象。同时，加强城镇城管的综合治理，今年以来，我镇先后组织了10多次专项整治活动，大力整治违章占道经营、乱搭乱建、乱停乱放，乱摆乱卖等“脏、乱、差”现象，改善镇容镇貌，提高居民的城镇意识，收到了较好的效果；二是以构建和谐社会为目标，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，深入开展新农村建设。通过开展“平安家园、富裕家园、文明家园”创建活动，今年，我镇红光莲塘村顺利通过了省、市卫生村建设考核鉴定委员会的考核验收，成为了省卫生村；另外，创建了岑元供口、保丰天田、红光莲塘、红光旺口、金星大马江等5条生态文明村，使该村逐步实现了排污封闭硬底化；村巷道路硬底化；饮用水清洁自来化；环境美化、绿化，彻底改善“脏、乱、差”的村容村貌，掀起了我镇新农村建设新热潮。

六、抓为民办事，基础设施明显改善。

群众利益无小事。为民办实事，是实践“三个代表”的根本要求。为此，镇党委、政府利用有限的财力、物力、人力，根据省、市、县的工作部署，配合全县统一行动，在全镇各村积极实施了各项

“民心工程”。

认真做好规划与部署，加快公路的路网建设，全面开展较大自然村公路硬底化规划建设工作.据统计，2008年我镇共完成村道硬底化4.5公里，新建公路14.2公里；大力发展农村公共事业，推动农村文化教育，公共卫生和基本医疗体系建设，努力提高农民群众思想文化素质和健康水平；实施生产生活环境改造工程，配合县分期分批进行农村瓦房改造工程；做好饮用水解困工程项目的建设工作，年初建成了新宁何村、三村自来水解困工程；通过广泛宣传发动广大农民群众参与新型农村合作医疗，使每年的参保人数呈现逐年上升趋势，按时完成了上级下达的2009年新型农村合作医疗发动工作目标任务；大力实施广播电视“村村通”工程，有线电视的覆盖面不断扩大，全镇目前有线电视的覆盖面达到93%以上；积极开展防灾抗洪、救灾复产工作，年内，共发放重建家园资金130万多元，帮助灾区群众重建家园、恢复生产。各项民心工程的全面实施，大大地改善了我镇农村生产生活条件，把党和政府的关怀及时送到群众心坎上，并提高了广大农村群众发展经济、勤劳致富的信心和决心，掀起了农村工作新高潮。

七、抓综合治理，社会治安大局稳定

一年来，我们始终坚持“打防结合，预防为主，标本兼治、重在治本”的方针，狠抓社会治安的综合治理，为镇域经济发展创造了一个安全稳定的治安环境，全年未发生重大的群体性事件、安全生产事故和重大的刑事案件。第一，深入开展“严打”整治斗争。重点打击了抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪和爆炸、杀人等严重暴力犯罪活动。全年共立刑事案件28宗，破获15宗；查处治安案件45宗，调处民事纠纷28宗。第二，进一步开展了矛盾纠纷排查调处工作。重点排查调处了因山林权属带来的重大隐患纠纷，使纠纷矛盾消除在萌芽状态，各山场均未发生因矛盾纠纷而引起的群体性事件。第三，加大安全生产检查督办力度，增强业主安全生产意识。我们对2家加油站、3家机砖场等场所进行了多次现场检查，对存在安全隐患的，当场责令其停产整顿。对烟花爆竹经营管理进行了整顿，重点整治无专柜、无消防器材、堆放不规范的经营户，对无证经营的个体户，坚决予以取缔。第四，进一步开展“五五”普法教育。突出抓好了青少年、企业经营管理人员、公务员等为重点对象的法制宣传教育工作，大力推进依法治镇进程。第五，做好综治维稳工作，深入开展21项民生信访问题专项治理。切实做好群众的来信来访和开展排查工作，对不同的信访案件落实领导包案责任制，并严格按照“五包”、“五定”要求，及时化解矛盾纠纷，杜绝发生群众集体越级上访现象。据统计今年我镇共排查出信访案件15宗，目前已调解办结13宗，其余2宗正在调解中。有效地确保了我镇无出现群众越级上访或发生群众性事件，维护了全镇社会大局稳定。

八、抓基础夯实，计划生育水平提高

一年来，我们不断夯实基层基础工作，全镇计划生育水平明显提高，年内共落实四术749例，其中结扎254例、二女扎47例、上环487例、人引8例，计划生育率达88.62%，人口出生率为11.43‰，自然增长率6.8‰。第一，强化了计生服务网络建设。全镇的村计生服务室在去年的基础上得到了进一步强化，全部达到“用房宽敞明亮、设备新颖齐全、制度规范公开、环境整治优美”的标准。第二，完善了利益导向机制。我们共为全镇150人发放了计生奖励金，其中发放节育奖47人、发放农村部分计划生育家庭奖励金103人，有效地促进了群众生育观念的转变。第三，加强了流动人口管理。过去影响我镇计划生育率提高的主要因素就是外出务工人员较多，流动人口违育严重。针对这种现状，我们对外出务工人员进行了详实的登记造册，对其进行了严密的跟踪服务，并积极主动与流入地沟通联系，形成区域合作关系，及时做好全省、全国流动人口平台的信息核实和反馈工作，把流动人口计生管理和服务工作落到实处。同时，严把环孕检关，做到每次环孕检均到位检查或寄证，从而有效地预防了计划外生育。第五，围绕全县开展的“双百”行动，加大了社会抚养费征收力度。我镇紧紧围绕全县开展“双百”行动的部署要求，强化人口计生层级动态管理责任制，采取措施，突破二女户结扎难点，对违反计划生育的对象，加大社会抚养费征收力度。年内共依法征收社会抚养费37.6万元，共落实纯二女扎47例，为我镇人口计生工作打开了局面。

九、抓精神文明，各项事业蓬勃发展

一年来，我们通过加强领导、加大投入，不断加强精神文明建设，全镇各项事业蓬勃发展。第一，想方设法增加改善薄弱学校基础设施与配套设施的投入，加快中小学校的布局调整优化，筹集资金500多万元实现了中心校搬迁工程，优化了教育教学环境，使其成为了我镇的

“窗口”学校。采取有效措施，加快对中小学危房改造的步伐，改善办学条件，提高教学水平。全镇已基本消灭农村义务教育学校C、D级危房；而新建项目，总建筑面积2000多平方米，目前也已全面竣工，新增义务教育阶段学位近5000多个。同时，积极巩固、提高“普九”成果，全镇适龄儿童入学率达98.6%，各中、小学返学率达94.5%；高中送生率80.6%，控流防辍工作成效得到了巩固。第二，认真开展民政救济工作。全镇特困群众218户882多人全部纳入了社会救济范围，发放救助资金58.2万多元。并以敬老院为载体，坚持集散结合，搞好农村五保工作。第三，进一步加强人民武装工作。进一步深入开展《兵役法》宣传教育和国防教育，保持保量完成了兵员征集任务，今年我镇共向部队输送了19名优秀兵员。第四，进一步强化了人大监督职能。在人代会上认真审议了政府工作和财政预决算报告，同时对政府重大事项决策、行政执法情况不定期进行监督，认真办理了代表的建议、批评、意见。第五，政府作风有新转变。全面推行政务公开，积极开展“问责行动”，扎实开展机关作风建设活动。廉政建设和反腐败斗争深入开展，廉政建设责任制进一步落实，严格执行收支两条线制度。第六，军烈属优待政策得到有效落实；殡葬改革工作进一步推进；卫生院“一无三配套”建设和防疫机构不断完善，农村初级卫生保健工作进展顺利；妇女儿童合法权益得到保障，妇幼保健水平进一步提高；森林防火和林业管护工作取得新进步，2008年完成营造林6500亩。

桥头镇人口数据：（第五次人口普查数据 ） 总人口 44958 男 21813 女 23145 家庭户户数 7833 家庭户总人口(总) 44526 家庭户男 21441 家庭户女 23085 0-14岁(总) 20676 0-14岁男 10320 0-14岁女 10356 15-64岁(总) 21834 15-64岁男 10479 15-64岁女 11355 65岁及以上(总) 2448 65岁及以上男 1014 65岁及以上女 1434 户口本地住在本地 44787